اجاره: بعضی از مسئولان تاکید می کنند که FATF و تروریستی خواندن سپاه توسط آمریکا ربطی به هم ندارند، اما شواهد بسیاری نشان داده است ارتباط این دو انکار نشدنی است.
به گزارش اجاره به نقل از مهر، حسین مظفر، عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام گفته که CFT و «پالرمو» احتمالاً تا تیرماه در مجمع تشخیص مصلحت نظام تعیین تکلیف می شود. بعضی از مسئولان تاکید می کنند که FATF و تروریستی خواندن سپاه توسط آمریکا ربطی به هم ندارند. اما شواهد بسیاری نشان داده است ارتباط این دو انکار نشدنی است. مجمع تشخیص مصلحت نظام باید در تعیین و تکلیف لوایح در رابطه با FATF، به تروریستی خواندن سپاه توسط آمریکا توجه کند. مدتی قبل در شرایطی که مجمع تشخیص مصلحت نظام لوایح پالرمو و CFT را بررسی می کرد، ترامپ در سلسله اقدامات خصمانه خود نسبت به جمهوری اسلامی ایران، نام سپاه پاسداران را در فهرست گروه های تروریستی آمریکا قرار داد. اقدام اخیر آمریکا می طلبید تا حامیان FATF از مواضع قبلی خودشان کوتاه بیایند، اما موضع گیری های حامیان این لوایح نشان داده است که آنها همچنان به تصویب لوایح پالرمو و CFT تاکید دارند و FATF و اقدام آمریکا را دو سوژه جدا از هم می پندارند. برای نمونه لعیا جنیدی، معاون حقوقی رئیس جمهور در مورد تصویب لوایح در رابطه با FATF گفته بود که بین مسئله امریکا و سوژه این لوایح نباید اختلاط ایجاد کرد و این دو سوژه کاملاً قابل تفکیک است. همین طور جلال میرزایی، رئیس کمیته سیاسی فراکسیون امید مجلس شورای اسلامی در اظهاراتی بیان کرد که باید در بررسی و تصویب لوایح CFT و پالرمو، منافع و امنیت ملی و نه اقدامات آمریکا را موردتوجه قرار داد. بررسی ها نشان داده است که موضع گیری این دسته از موافقان FATF خالی از اشکال نیست و نمی توان تروریستی خواندن سپاه توسط آمریکا را نادیده گرفت.مرجع تعیین مصادیق تروریسم ازنظر FATFرحمان حبیبی، کارشناس دیپلماسی اقتصادی در مورد مرجع تعیین و تعریف تروریسم به خبرنگار مهر می گوید: FATF مرجع خاصی را برای تعیین تعریف و مصادیق تروریسم معرفی نکرده است. هرچند حامیان FATF معتقدند که این نهاد بین دولی قطعنامه های شورای امنیت سازمان ملل را در تعریف تروریسم به رسیمت می شناسد، اما شواهد نشان داده است که FATF علاوه بر گروه های تروریستی تعریف شده از طرف سازمان ملل متحد، به گروه هایی که توسط دیگر کشورها، تروریستی شناخته می شوند نیز توجه دارد. برای نمونه دیوید لوئیس دبیر اجرایی گروه ویژه اقدام مالی (FATF) می گوید: «زمانی که سازمان ملل یک گروه را تروریستی قلمداد می کند همه کشورها باید قطعنامه این سازمان را در ارتباط با تأمین مالی تروریسم اجرا کنند. ما از تمام کشورها می خواهیم که تأمین مالی تروریسم را عملی مجرمانه معرفی کنند. در مورد ایران هم چیزی که ما منتظر آن هستیم و امیدواریم انجام دهد، غیرقانونی اعلام کردن تأمین مالی تروریسم است و استثناهایی که برای گروه های مشخصی در نظر گرفته است را بردارد».FATF در بند اول از درخواست های ۷ گانه بیانیه اخیر خود (۲۲ فوریه ۲۰۱۹)، از ایران خواسته است تا تبصره ۴ ماده ۱ قانون «اصلاح قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم» که درباره استثنا شدن گروه های مبارز در مقابل اشغالگری و نژادپرستی است، را حذف کند. حبیبی می گوید: با وجود حساسیت FATF درباره تعریف تروریسم در قوانین داخلی ایران و حذف استثناهای موجود، این نهاد مرجع مشخصی برای تعیین مصادیق تروریسم معرفی نکرده است و به همین دلیل، فهرست هر کشوری می تواند مبنای عمل قرار بگیرد. تروریستی خواندن سپاه توسط امریکا و همین طور نفوذ این کشور بر FATF موجب می شود تا ایران با تصویب لایحه CFT به آمریکا و سایر کشورهایی که در منظومه سیاست های آن قرار دارند، تعهد حقوقی دهد که با آنها در مبارزه با تروریسم همکاری داشته باشد. در غیر این صورت بهانه دشمن برای اعمال فشار، بیشتر خواهد شد.اذعان مقامات آمریکایی به ارتباط با FATFمقامات آمریکایی مکرراً و به صراحت به همکاری خود با FATF تاکید می کنند. دیوید کوهن معاون وقت وزیر خزانه داری آمریکا در امور مبارزه با تروریسم و جرایم مالی در سال ۲۰۱۰ اعلام نمود: «ما مبارزه با تأمین مالی تروریسم را بوسیله همکاری نزدیک با FATF انجام می دهیم». همین طور زاراته، معاون مدیریت مبارزه با تروریسم و جرایم مالی در وزارت خزانه داری آمریکا نیز، FATF را شرط ضروری برای سخت تر کردن شرایط ایران و در تنگنا قرار دادن کشورمان می داند. مارشال بیلینگزلی رئیس آمریکایی FATF نیز معتقد می باشد که برای حفظ فشارها به ایران و جلوگیری از دور زدن تحریم های آمریکا توسط این کشور به خصوص سپاه، لزوم دارد ایران قوانینی درباره مقابله با تأمین مالی تروریسم و پول شویی تصویب و اجرایی کند. پمپئو، وزیر خارجه آمریکا هم در نشست خبری خود بعد از قرار دادن سپاه در لیست گروه های تحریمی می گوید: «سپاه را بعنوان یک گروه تروریستی شناختیم! البته تلاش به جهت اینکه بفهمیم سپاه در چه بخش هایی از اقتصاد ایران دخیل است، مشکل است». اظهارات پمپئو نشان داده است که آمریکایی ها به سبب عدم تصویب لوایح در رابطه با FATF خصوصاً CFT از طرف ایران نتوانستند بخش هایی از اقتصاد ایران را که سپاه در آن دخیل است، شناسایی و تحریم کنند. بنا بر این دغدغه آنها تصویب این لوایح برای شفافیت بیشتر و به تبع آن لطمه پذیرتر کردن ایران است.وارونه نمایی حامیان به ارتباط تحریم سپاه با FATFباوجود آنکه شواهد مذکور ارتباط تنگاتنگ اقدام امریکا با FATF را نشان می دهد، اما حامیان لوایح FATF همچنان سوژه تروریستی خواندن سپاه توسط آمریکا و تصویب لوایح در رابطه با FATF را موضوعاتی جداگانه می پندارند و معتقدند که نباید در تصویب این لوایح به اقدام آمریکا توجه داشت. برای نمونه مرتضی صفاری نطنزی، رئیس کمیته سیاست خارجی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی در مورد رابطه اقدام آمریکا با FATF می گوید: «این حرف ها هیچ گونه منبع و پایگاه مشخصی ندارد کما این که باید این دو مقوله را از یکدیگر جدا کرد». همین طور محمود صادقی، نماینده عضو فراکسیون امید مجلس می گوید: «نباید تصمیم غلط اخیر مقامات آمریکایی را به این لوایح و درمجموع به FATF ارتباط داد. ما در این لوایح به دنبال مقابله با تأمین مالی تروریسم و پول شویی و در اصل شفافیت در نظام بانکی و مالی کشور هستیم تا بهانه به دست دشمنان ندهیم». همان طوری که مشاهده می شود مسئولین برداشت وارونه ای از سوژه دارند و معتقدند که با تصویب لوایح در رابطه با FATF، می توانند بهانه ها را از آمریکا بگیرند. این اظهارات غیر کارشناسانه در حالی مطرح می شود که تصویب این لوایح سبب می شود تا ایران به آمریکا تعهد حقوقی دهد تا با این کشور در مبارزه با تروریسم که یکی از مصادیق آن سپاه پاسداران است همکاری کند. بدین ترتیب اگر ایران به CFT بپیوندد، نه تنها بهانه آمریکا کاهش پیدا نمی کند بلکه ایران به سبب تعهد حقوقی که به این کشور برای تحریم سپاه می دهد، در صورت انجام این تعهدات، با دست خود به تحریم سپاه می پردازد و در صورت انجام ندادن این تعهدات، بهانه دشمن را برای اعمال فشار، بیشتر هم خواهدنمود.
منبع: اجاره
